Fredy LizarragueDirigente Nacional do PTS da Argentina
domingo 24 de dezembro de 2023 | Edição do dia
1. Milei lança uma “guerra de classes”
Nos primeiros 10 dias de governo, lançou-se um plano de guerra generalizado: mega-desvalorização, golpe inflacionário, redução do gasto fiscal, DNU [decreto de urgência] que apaga centenas de leis com direitos adquiridos, protocolo repressivo.
a) “Caputaço”
O Ministro da Economia [chamado Caputo] anunciou em 12 de dezembro medidas neoliberais “clássicas” (que nem sequer merecem o nome de “plano”) para atacar centralmente o déficit fiscal e desvalorizar todos os rendimentos de assalariados e trabalhadores autônomos: forte desvalorização aumentando em 118% o preço do dólar enquanto se mantém as ações, liberação de preços de combustíveis e alimentos que desatou uma corrida de remarcações em ritmo quase hiperinflacionário (que ajuda a que se freie com recessão), bônus do BCRA [banco central] para cobrar os pagamentos de importações (que o próprio Caputo estima em 50 bilhões de dólares, dos quais 25 bilhões seriam atrasados e o restante seria “fluxo”). Junto com isso, medidas “estatistas” de aumento de impostos às exportações e importações para aumentar a arrecadação. Por sua vez, anunciou a redução de subsídios e um consequente aumento nas tarifas nos serviços públicos e transportes (sobretudo na área metropolitana de Buenos Aires) que foi implementado desde março, assim como a suspensão da mobilidade previdenciária, o que implica um confisco aos aposentados.
Quanto às somas fabulosas que os bancos tinham em Leliqs (emitidos pelo BCRA, déficit quase fiscal multimilionário) forçaram a sua transformação em “Pases”, limitando a licitação dessas notas e baixando as taxas abaixo da inflação para canalizar esses fundos em títulos do Tesouro. Para a dívida com os importadores, emitiram um título do Banco Central atrelado ao dólar. Um enorme salto na dívida que anuncia novas crises e reestruturações no futuro.
Quanto às despesas fiscais, exceto a duplicação do AUH [Auxílio Universal por Lar] e o aumento de 50% do Cartão Alimentação (que se esfumaçará rapidamente com a inflação), o governo anunciou que irá congelar os planos Potenciar Trabajo (1,2 milhões de beneficiários), irá reduzir “substancialmente” as obras públicas e as transferências para as províncias, bem como os orçamentos da saúde e da educação.
No geral, o “Caputaço” é uma enorme transferência de rendimentos da classe trabalhadora e dos setores populares para o grande capital nacional e estrangeiro, que multiplica o que já estava acontecendo sob o governo peronista, e um salto no endividamento do Estado em dólares.
O governo aposta num salto inflacionário nos próximos 3 meses para depois ir moderando os preços já “tornados sinceros”. Mas vários analistas consideram que a âncora fiscal por si só não é suficiente para enfrentar a “inércia inflacionária” que se arrasta há anos sobre a economia, que se traduz em contratos indexados de todos os tipos (comerciais, industriais, salariais como acordos coletivos) que podem impor o fracasso das medidas se a inflação não for moderada, bem como a mega dívida. Se isso acontecer, serão necessárias novas desvalorizações, com novos picos inflacionários e possíveis ataques especulativos do capital financeiro caso vejam que o plano não funciona. Em resumo, o pacote de medidas também pode falhar devido às suas próprias contradições, uma expressão da resistência dos próprios setores capitalistas em “pagar pela crise”. O capital financeiro internacional apoiou as medidas mas, como sempre, considerou-as “insuficientes”.
Os efeitos recessivos do “Caputaço” serão sentidos nos próximos meses. Algumas estimativas falam de uma queda de -4% no PIB para 2024, vindo de um 2023 que terminaria com uma queda de -2,5%, embora este ano a seca tenha sido o determinante. Ou seja, a viragem recessiva será muito dura, o que resultará em demissões e/ou fechamento de empresas que afetarão não só os trabalhadores e os setores populares, mas também frações da própria classe dominante (em particular, aquelas ligadas ao mercado interno).
b) O protocolo repressivo de Bullrich
A mobilização “tradicional” da esquerda e dos movimentos piqueteiros no aniversário de 19 e 20 de dezembro de 2001, transformou-se numa forte disputa “pela rua” com o governo. A “Ministra” (como ela se autodenomina) da Segurança apresentou no dia 14 de dezembro, usando terminologia militar, um Protocolo que simplesmente proíbe manifestações em rodovias e ruas. Os protestos, por mais pacíficos que sejam, agora deveriam ocorrer apenas nas praças ou “na calçada”. Por sua vez, a “Ministra” do “Capital Humano” Sandra Pettovello anunciou uma série de medidas resumidas em “quem fecha rua, não recebe”, eliminando por sua vez o controle das organizações sociais quanto ao “presentismo” dos beneficiários dos planos sociais para continuarem recebendo o plano.
Esta campanha de terror não conseguiu impedir que a mobilização ocorresse, marchando pelas ruas do entorno da Plaza de Mayo e em diversas cidades do país, apesar do dispositivo policial que incluiu o deslocamento da Polícia Federal e da Gendarmeria [tipo de Polícia Federal] nas ruas do município autônomo de Buenos Aires, mesmo sem solicitação da Polícia Municipal. Um curto-circuito aberto entre Jorge Macri e o governo nacional. A mobilização contou com menor presença de companheiros e companheiras dos movimentos sociais dada a esmagadora campanha governamental que ameaçava retirar os planos sociais, mas a militância destes movimentos juntamente com milhares de militantes e simpatizantes da esquerda, bem como jovens e trabalhadores, conseguiram garantir o sucesso da mobilização e o seu impacto a nível nacional como um desafio e uma contra-tendência ao medo que o governo procurou incutir. Assim, a resistência começou 10 dias após a posse do governo. O PTS mobilizou a coluna partidária mais massiva, como pode ser visto neste informe.
O Protocolo repressivo de Bullrich é um exemplo do medo da burguesia em geral, e deste governo em particular, das lutas da classe trabalhadora, da juventude, dos movimentos de mulheres e populares. Eles se concentram nos movimentos piqueteiros, que há anos estigmatizam como “inimigos de quem realmente trabalha”, para mostrar que colocam “ordem” nas ruas. Mas o verdadeiro receio é que se repitam dias como os de Dezembro de 2017, onde setores dos empregados, dos desempregados, dos precários e da juventude estudantil enfrentaram durante horas a repressão policial e liquidaram o apoio político que o governo tinha conseguido nas eleições parlamentares daquele ano, alguns meses antes. Aqueles dias reviveram o fantasma de dezembro de 2001, quando a mobilização popular enfrentou o estado de sítio e provocou a queda do governo De La Rúa.
c) O DNU arrasador de direitos trabalhistas, comerciais, nacionais e ambientais e as sessões extraordinárias com novos ataques
No dia 20 de dezembro, poucas horas após o término da mobilização, Milei apresentou o mega DNU cercado de ministros, funcionários e assessores informais (Sturzenegger, autor intelectual do decreto, não tem cargo no governo) em imagem semelhante a “Família Addams", mas sem humor (muito pelo contrário). A mensagem messiânica ("as forças do céu" como principal apoio) e com declarações inusitadas (repetiu o fato inverificável de uma inflação que estaria em "15.000%" e que os males da Argentina se devem a uma "doutrina que alguns poderiam chamar esquerda, socialismo, fascismo, comunismo” –sic!) procurou dar alguma base a uma DNU que revoga 30 leis no total mais 8 DNUs anteriores, revoga parcialmente 19 leis e modifica mais de 200, muitas das quais refletem direitos conquistados não apenas para a classe trabalhadora (o DNU estabelece uma reforma trabalhista por decreto, atacando o direito à greve, acordos coletivos e outras conquistas históricas, anulando multas por violações patronais das leis trabalhistas, o que as torna letra morta), mas também para as classes médias (revogação dos limites de pagamentos pré-pagos de saúde e dos juros que os cartões de crédito podem cobrar), dos povos indígenas (revogação da Lei de Terras) e do povo argentino em geral (revogação da Lei de Aluguéis e leis de Gôndolas e Abastecimento, entre outros, que regulam o comércio). É claro que estas leis estavam cheias de condicionantes e de aspectos reacionários, como quase toda a legislação de um Congresso dominado por forças que respondem ao poder burguês. Mas aquelas que foram revogadas expressavam de alguma forma a relação de forças histórica.
Cada uma das disposições que estabelece o DNU tem um setor de empresários beneficiado, motivo pelo qual as grandes associações do poder econômico (AEA, UIA, Câmara do Comércio, AmCham) o apoiam abertamente.
O DNU passa por cima do Congresso Nacional ao revogar este enorme número de leis, o que implica uma mudança no regime político, deixando o Congresso num papel muito mais decorativo do que já tem no regime presidencial argentino. Por esta razão, muitos juristas consideram-no completamente inconstitucional. Existem muito poucos precedentes de tal golpe em regimes democráticos burgueses.
O DNU abriu um amplo processo de repúdio não só nos sindicatos, mas também em setores das classes médias, dos quais um setor mais ativo saiu às ruas com panelaços que duraram vários dias e percorreram primeiro a Área Metropolitana de Buenos Aires, e depois o interior do país, com marchas massivas em Rosário, Córdoba, Mar del Plata e outras cidades. Nessas ações, ouviram-se o grito de “unidade dos trabalhadores, e quem não gosta que se dane” e “greve, greve, greve, greve nacional”. Exceto em Córdoba, a Polícia não se atreveu a impedir o fechamento de ruas. As mobilizações horas antes de desafiar o protocolo encorajaram a expressão da raiva nas ruas.
O amplo repúdio também é demonstrado pela atitude da UCR e de setores do PRO, que declaram não concordar com a “forma” de proceder (faltar ao Congresso) embora concordem em muitas questões de conteúdo. Propõem que o governo apresente o mesmo conteúdo em forma de lei para ser discutida nas Câmaras, buscando ter maior legitimidade jurídica e política. Milei declarou que rejeita esta variante, jogando no tudo ou nada.
Segundo os blocos na Câmara dos Deputados e no Senado, o DNU teria maioria contra se fosse discutido. Outras versões divulgadas pela mídia oficial (TN e LN+) dizem que poderia ter maioria favorável no Senado como resultado das negociações com os governadores peronistas. No entanto, a Comissão Bicameral que deverá tratar do DNU ainda não foi constituída para emitir parecer a ser tratado em ambas as câmaras. Como se sabe, para revogar um DNU é necessário que ambas as câmaras o rejeitem de acordo com os regulamentos estabelecidos pelos governos de Néstor Kirchner e Cristina Fernández, que utilizaram o mecanismo DNU para superar a resistência da oposição de direita durante os governos K.
Além do DNU 70/23, o governo convocou sessões extraordinárias de 26 de dezembro até o final de janeiro, onde incluiu a reversão da eliminação do “imposto sobre a renda” aplicado aos salários de 1,5 milhões de trabalhadores, muitos deles na indústria e serviços estratégicos com grande “poder de fogo”, bem como uma “reforma do Estado”. Isto pré-anuncia o plano de demissão de milhares de funcionários públicos. De acordo com uma minuta de decreto vazada para a mídia, o DNU que não renova o contrato de quem entrou no estado em 2023 (estimado em 10 mil pelo sindicato ATE) já foi assinado, e coloca sob contrato temporário de 3 meses os contratados de anos anteriores (que são dezenas de milhares a mais, alguns com 20 anos ou mais) para uma “revisão abrangente das suas funções” sob ameaça de demissão. Milei aproveita a precariedade mantida pelo governo do Frente De Todos, que não efetivou estes trabalhadores nos seus 4 anos de mandato.
Os burocratas sindicais da CGT convocaram uma mobilização para quarta-feira, dia 27, nos Tribunais, às 12 horas (sem greve), em apoio às diversas apresentações jurídicas que farão contestando o DNU, porque “não confiam no Congresso” (sic). Mas a contestação de uma DNU por “inconstitucionalidade” não se aplicaria à DNU como um todo, mas aos artigos que são considerados violadores da Constituição Nacional. Outros juristas acreditam que isso poderia ser totalmente contestado legalmente.
Héctor Daer e Pablo Moyano também anunciaram que convocarão uma reunião da Confederação da CGT na próxima quinta-feira para definir uma data para as medidas de um “plano de luta até que o DNU seja revogado”. Eles apontaram a convocação de uma greve nacional de 24 horas que ocorreria em janeiro de 2024.
A passividade dos últimos anos começou a ser quebrada e abriu-se uma situação em que são possíveis confrontos agudos entre o governo apoiado pelo grande capital e a classe trabalhadora e os setores populares, com o limite dado pela natureza conciliadora das direções sindicais e a atitude da maioria da base eleitoral popular de Milei de “dar tempo”a ele. Se estes confrontos ocorrerem, abre-se a possibilidade de que se desenvolvam tendências à radicalização à esquerda de amplos setores da classe trabalhadora e da juventude (o que chamamos de elementos “pré-revolucionários”, isto é, tendem a romper os marcos de “normalidade” das lutas) em contraposição com a direitização dominante que vimos no último período.
2. Uma débil tentativa bonapartista de superar a crise orgânica pela direita
O novo governo de Javier Milei e as suas medidas de ataque generalizadas constituem uma tentativa de bonapartismo débil que procura superar a crise orgânica que afeta o país pela direita. Desde o fim do ciclo expansionista dos governos kirchneristas em 2012, a economia nacional oscilou entre anos de recessão e de crescimento, mantendo uma estagnação média e uma “estagflação” crescente que foi a base estrutural sobre a qual a crise orgânica foi tomando forma. Assistimos a uma crise do peronismo que teve de apelar a candidatos e coligações cada vez mais de direita. Uma tentativa fracassada do governo Cambiemos (2015-2019) de uma saída “gradualista” da direita que terminou num ataque mais profundo que os dias de dura resistência em Dezembro de 2017 fizeram fracassar. Macri terminou com um salto da dívida (retorno do FMI) e um agravamento das condições econômicas (inflação) e sociais (pobreza, precarização). Este quadro explicitou a crise orgânica de 2018. O governo de coligação peronista (Alberto Fernández, CFK e Massa) não conseguiu resolver esta crise, agravada pela pandemia e pelos seus efeitos, e acabou por deteriorar ainda mais todas as variáveis, embora tenha conseguido que houvessem poucas lutas de resistência graças à colaboração de todas as burocracias sindicais e de grande parte dos movimentos sociais (os “cayetanos” da UTEP/Grabois, CCC e Movimento Evita).
Esta dinâmica configurou uma “crise de representação” ou crise orgânica, no contexto da crise econômica: um fosso entre “representantes” e “representados” através do qual surgiu em pouco tempo (desde 2021) uma alternativa de extrema-direita em torno de Milei. A grande burguesia apostou no surgimento desta variante com o objetivo original de canalizar o descontentamento dos amplos setores populares e das classes médias e direitizar a agenda política, considerando que a alternativa de “governo” seria Juntos pela Mudança (com Larreta ou Bullrich). O pêndulo oscilou mais para a direita do que esperavam do ponto de vista de garantir a necessária “governabilidade”.
O governo Milei é uma tentativa “bonapartista” no sentido de uma instituição (neste caso o presidente responsável pelo Poder Executivo “validado pelas urnas” apoiado pelo capital financeiro internacional, pela grande burguesia argentina e pelo poder repressivo do Estado, além do apoio da ala trumpista do imperialismo norte-americano e da direita sionista) que procura posicionar-se acima das frações da classe dominante e das classes exploradas e oprimidas para fornecer uma solução para a crise que defenda os interesses da classe dominante, procurando se impor sobre mecanismos de negociação institucional (parlamento e mediações estatais entre classes) e ameaçando métodos repressivos mais duros. “Débil” porque deve aplicar um plano brutal operando dentro do regime democrático burguês (Bolsonaro, que nasceu com mais força que Milei, foi “disciplinado” pelo Judiciário e pelo “centrão” político-parlamentar), tem muito pouco apoio institucional poder fora do PEN (minorias em ambas as câmaras do Congresso, sem governador), o “partido militar” procura reconstruir-se com figuras como Villarruel mas está muito longe de superar a sua crise histórica (derrota das Malvinas e memória dos crimes da ditadura militar) e por enquanto não conseguiu transformar o seu peso eleitoral em mobilização nas ruas (a sua convocação no dia da posse foi muito limitada frente às expectativas que gerou).
3. Tendencias internacionais
A crise orgânica na Argentina faz parte de uma tendência internacional que varreu numerosos países, tanto imperialistas como dependentes, desde o fim do ciclo expansivo da globalização neoliberal que ocorreu com a crise internacional de 2008. Desde esse momento, a economia internacional tem conseguido manter um certo crescimento (exceto no ano da pandemia) mas a taxas muito inferiores às do momento anterior e levando ao endividamento dos estados em níveis recordes. Assim, ficaram pelo caminho muitos “perdedores”, que passaram a alimentar tendências protecionistas/nacionalistas nos países centrais (Trump nos EUA, Brexit na Grã-Bretanha, extrema-direita em vários países europeus) com crises políticas recorrentes, mudanças de governos e desenvolvimento de correntes políticas de direita por um lado (das quais Milei faz parte), e por outro lado ondas de revoltas e diferentes processos de luta em vários países. Enquanto isso, crescia a concorrência entre EUA e China na corrida tecnológica e na disputa por áreas de influência, com fortalecimento de potências intermediárias (Rússia, Turquia, etc.). Neste marco se explica a invasão russa que desencadeou a guerra na Ucrânia com um compromisso forte, ainda que indireto, da OTAN e meteu novamente a guerra "clássica" (exércitos, bombardeios, trincheiras, milhares de mortos e feridos). Outro evento “imprevisto” subsequente foi que o Hamas irrompeu em 7 de outubro de 2023 com uma ação militar ousada e brutal contra a opressão sionista que desencadeou uma resposta genocida em Gaza por parte do Estado de Israel, com o endosso dos EUA (que agora procura se distanciar exigindo o fim dos bombardeios massivos e o lançamento de “operações cirúrgicas”). O massacre continua embora com cada vez menos consenso entre os estados (a ONU votou uma nova resolução propondo um cessar-fogo com uma maioria esmagadora e maior que a votação anterior). O genocídio em Gaza gerou mobilizações massivas de solidariedade ao povo palestino na Inglaterra, países do mundo árabe e vários na Europa.
Esta situação tem sido descrita por analistas internacionais como “Policrise” (conceito utilizado pelo historiador Adam Tooze,como aponta Claudia Cinatti neste artigo) ou “Permacrise” (termo que foi escolhido como “palavra do ano” no Reino Unido em 2022) para descrever um “longo período de instabilidade e insegurança resultante de eventos catastróficos”. Para além dos debates gerados sobre estes termos, sobre os quais já existem vários artigos e até livros, à sua maneira estes conceitos dão conta de elementos do que os marxistas definem como tendências predominantes na situação internacional.
O governo de Milei procura ser a expressão local e “particular” (“o primeiro presidente libertário na história da humanidade”) daquelas tendências de extrema direita que existem internacionalmente, buscando apoio especial da direita trumpista norte-americana e do sionismo (com quem Patricia Bullrich e Waldo Wolff – Secretário de Segurança da Cidade Autonôma de Buenos Aires – têm relações muito fluidas). Por outro lado, as respostas que começamos a ver no nosso país a partir da luta de classes podem despertar a simpatia de milhões de pessoas que resistem às políticas capitalistas anti-operárias e anti-populares em todos os continentes.
4. A passividade começa a se romper: tendência às lutas e rebeliões, com perspectiva de greve geral. Abaixo o DNU de Milei, as medidas de Caputo e o protocolo de Bullrich
Um grande clima deliberativo se gerou nos locais de trabalho, bairros e cidades, apesar da CGT só ter convocado a marcha para o dia 27 e ter adiado a decisão de convocar uma greve nacional. Foram organizados panelaços (por enquanto de massividade limitada) e algumas reuniões de coordenação entre diferentes setores. Nos panelaços, listas de WhatsApp são montadas para trocar informações, organizar e convocar novas ações. Politicamente, o movimento abrange um setor ativo do importante segmento da juventude, da classe trabalhadora e do povo que votou em Massa (44%) ou não votou, enquanto a liderança e as burocracias peronistas estão limitadas às suas funções institucionais. A base de Milei ainda permanece na expectativa visto que se passaram poucos dias do governo e a campanha de Milei e da mídia é que o golpe inflacionário vem da “herança” deixada por Massa. Até os próprios responsáveis de Massa reconheceram que uma desvalorização e o correspondente salto inflacionário, e um "tornar sinceros" dos preços e dos gastos estatais, teriam sido inevitáveis no quadro do plano do FMI e do poder econômico que as forças majoritárias defendiam.
Porém, Milei vai mais longe e tenta um “reset” de todas as relações com a classe trabalhadora e os setores populares, o que atinge inclusive setores da pequena e média burguesia ligados ao mercado interno, favorecendo sobretudo o capital financeiro e o grande burguesia agrária, burguesia industrial, mineira, do petróleo e do gás, empresas privatizadas, laboratórios, empresários da saúde, etc.
O salto inflacionário brutal criou desconforto na classe trabalhadora e nos setores populares, não apenas naqueles que não votaram nele, mas em parte dos eleitores de Milei. A maioria daqueles que pensam que um ajuste é “necessário” diz que “não deveria afetar pessoas como eu”.
Quais os limites da direitização expressa no resultado eleitoral? A viragem à direita que culminou com o surgimento de Milei e o triunfo de Bullrich dentro da coligação Juntos pela Mudança foi conseguida através da radicalização dos senso comum capitalista que já estavam sendo imposto, com base na passivização. Em particular, podemos apontar o consumismo promovido pelos governos do CFK e, baseado na estagnação econômica, a culpabilização do Estado (entendido como um agente “externo” às relações de propriedade capitalistas que de fato garante e defende) como a única causa de todos os males da “mímica estatista” (foi assim que Pablo Semán definiu a prática kirchnerista de uma gestão estatal burguesa cada vez mais decadente na economia, na educação, na saúde, etc.). No amplo setor das massas que influenciam, conseguiram impor uma identificação entre o desastre econômico (inflação, crescimento da pobreza) e a gestão kirchnerista como sinônimo de “esquerda”.
Conseguiram a contenção da luta de classes com base na capacidade que ainda sobrevive no peronismo de dividir os setores explorados e oprimidos, dando certas concessões às camadas mais altas da classe trabalhadora (que foram as que perderam relativamente menos nos primeiros anos do governo FDT), separando-as das mais baixas e precárias. Não é por acaso que entre estes últimos, a FITU obteve os seus votos mais elevados em 2021 e agora continua a ter aí as suas melhores percentagens relativas, embora o fenômeno massivo tenha sido o crescimento de Milei (além de uma parcela significativa de votos da classe média). A demagogia de que “o reajuste será pago pela casta”, de que a dolarização é uma “solução” para a inflação que permitirá o crescimento dos salários e de que devemos “deter o roubo que o Estado faz a quem trabalha” para “manter preguiçosos”, juntamente com o descontentamento criado por roubos, tráfico de drogas e “insegurança”, permitiram que Milei fosse visto como “a mudança possível” enquanto Massa se apresentava como o “mal menor” mais eficaz. Os fatores que jogaram contra que esta experiência com o governo peronista fosse capitalizada pela esquerda foram a passividade (já que se não há lutas massivas, o “sujeito” que pode liderar as transformações profundas que propomos não está presente e o programa é visto como “utópico”) e o fato de serem eleições presidenciais onde se vota em “quem ganha” ou “pode ganhar” (diferentemente das eleições parlamentares onde pelo menos duplicamos os votos em comparação com as eleições executivas nos últimos anos).
Os duros efeitos do golpe inflacionário e as medidas que o governo está tomando tornam fácil ver que o ajuste não está sendo pago pela “casta”, mas pelos trabalhadores. A tendência ao fim da passividade que já testemunhamos deverá avançar nos próximos meses e as lutas de resistência irão aprofundar-se. Podem ocorrer rebeliões (em empresas, sindicatos, províncias) como o nosso país conheceu em períodos anteriores de ataques profundos. Isto criará as condições para uma greve geral, única forma de derrotar conjuntamente o plano de Milei e dos grandes empresários. O salto inflacionário também pode encorajar saques que não atuem necessariamente de uma forma reacionária (guerra dos pobres contra os pobres), mas sim enfraqueçam o governo. O governo sabe disso e por isso duplicou a AUH [Auxília Universal por Lar] e aumentou o Cartão Alimentação, mas estes valores são uma gota num oceano de remarcações de preços.
As respostas podem estar dessincronizadas, mas as relações de forças não se resolvem num só ato, mas em múltiplas batalhas: o menemismo tomou posse em 1989, mas só terminou de se estabelecer com a derrota das lutas pela privatização em 1991; a recessão que começou em 98 só se transformou em jornadas revolucionárias em 2001.
É necessário construir um programa de conjunto que parta da agitação “Abaixo o DNU de Milei, as medidas de Caputo e o protocolo de Bullrich. Aumento emergencial para que salários, aposentadorias e planos sociais não se desvalorizem frente à inflação. Não ao aumento das tarifas” e um programa para que a crise seja paga pelos grandes empresários e não pelos trabalhadores.
5. Criar comitês e coordenações de luta para superar os limites impostos pelas burocracias
A liderança sindical peronista bateu o recorde de não ter realizado qualquer greve nacional durante os 4 anos do governo de Alberto Fernández, Cristina Kirchner e Massa, onde os salários, programas sociais e aposentadorias jamais recuperaram o que foi perdido durante o governo de Macri e sempre perderam para a inflação, embora muito menos do que sob o governo anterior (até alguns meses atrás). A transferência de renda das pessoas que trabalham para os bolsos dos empresários atingiu a fabulosa cifra de 70 bilhões de dólares sob o governo do Frente de Todos. No entanto, Jujuy antecipou possíveis tendências de luta comum entre diversos sindicatos (principalmente professores e funcionários públicos) e comunidades indígenas (que agrupavam em si setores de trabalhadores, desde professores até informais), de aliança operária e popular (que em determinados momentos também incluiu a juventude precarizada). O governo de Morales conseguiu controlar a situação negociando concessões para determinados setores e isolando outros, apoiado na política de divisão das lideranças sindicais.
Como se vê, o maior perigo que assombra a classe trabalhadora é que toda tendência à resistência seja dirigida e controlada pelas direções sindicais e burocracias ’sociais’ que se especializam em trair lutas em troca de alguma concessão parcial e, muitas vezes, nem isso. Apesar disso, os principais contingentes dos trabalhadores registrados (em empregos formais) se organizam nos sindicatos, assim como uma parte (minoritária) dos informais e precarizados se unem aos movimentos sociais ou piqueteiros. Por isso, está colocado fazer exigências a essas direções, como a convocação de uma greve nacional e um plano de lutas. Junto a isso, a revolta contra a burocracia sindical deve ser canalizada através da organização dentro de cada empresa, para disputar internamente as eleições e corpos de delegados, assim como promover em cada luta instâncias de coordenação com outros setores, começando por comitês de luta na perspectiva de coordenações. Devemos impulsionar ativamente as tendências à auto-organização como forma de desenvolver uma força que, desde a base, proponha levantar um programa para que a crise seja paga pelos capitalistas, intensificar as medidas de luta, organizar a necessária autodefesa contra a repressão estatal ou paraestatal e impedir as manobras ou traições das lideranças sindicais e ’sociais’ burocráticas.
É necessário encontrar demandas comuns que unam as fileiras da classe trabalhadora entre os setores sindicalizados e sob acordos coletivos com os informais ou precários, e a estes com os pobres urbanos, pequenos comerciantes, a juventude estudantil e o movimento das mulheres e LGBTQIA+. A exigência por greves e planos de lutas dos sindicatos é inseparável de combater toda tendência ao corporativismo, que é absolutamente criminoso diante de um ataque generalizado como o realizado pelo governo de Milei.
A tendência que vivenciou a Argentina diante do Rodrigazo de 1975 deu origem às coordenações interfabrís, que foram um grande marco por terem imposto o reconhecimento das datas-base dos acordos coletivos e tirado Rodrigo e López Rega, mas não levantaram um programa conjunto que impedisse o giro à direita das classes médias que depois foram a base social do golpe.
Agora, teremos a necessidade de construir ’coordenações’, ’inter-sindicais’ ou ’multissetoriais’ (que, além do nome, correntes como a CCC propõem incluir ou somar setores patronais), já que relativamente a classe trabalhadora industrial tem menos peso (em termos de número de empresas e trabalhadores, principalmente), mas os sindicatos massivos como os de professores e saúde têm mais peso. Por sua vez, existem os movimentos piqueteiros ou ’sociais’ que também terão que superar o corporativismo de lutar predominantemente por suas próprias demandas e a organização de colaterais separadas de cada corrente, o que prejudica a democracia interna em termos de deliberação e gestão de sua própria organização.
Também, diante da rejeição às medidas do governo, podem surgir organizações semelhantes às Assembleias Populares de 2001/2002 que, além de suas expressões iniciais, devemos lutar para que não representem apenas ’vizinhos’ (ou seja, sem capacidade de afetar o poder capitalista), mas busquem uma representação orgânica de trabalhadores, desempregados, estudantes, etc., no sentido das coordenadoras mencionadas anteriormente.
As oposições à burocracia da CGT chegam a este novo período com algumas posições conquistadas: o SUTNA (indústria de pneus), a UF Haedo (ferroviários), UATRE Ledesma (cortadores de cana), seções sindicais de professores como Tigre e Bahía Blanca, AMSAFE Rosario, CEDEMS Jujuy, ATEN Capital e Plottier, ADEMYS, UEPC Córdoba Capital, AGD UBA, fábricas sob gestão operária como Madygraf, Textil Neuquén, Cerâmica Neuquén e Zanon, todas com posições classistas, Comissões Internas de GPS (terceirizados da Aerolíneas), seções da ATE como a do Ministério do Trabalho da Nação, IOMA La Plata ou o Hospital Garrahan, Comissão Interna de Lustramax (Zona Norte GBA), delegados da linha 60 de ônibus e agrupações opositoras e ’autoconvocados’ na UTA, minorias com representação na Comissão Diretiva da AGTSYP (metrô), CICOP (médicos da Província de Buenos Aires), FOETRA Buenos Aires (telefônicos), assim como milhares de delegados, delegadas e ativistas de base em diversos sindicatos. Existem várias gerações de trabalhadores e trabalhadoras com diversas experiências de luta que resistiram a esses anos de passividade e conservadorismo, mas podem convergir com novas gerações
6. O movimento das mulheres e da juventude como reservas estratégicas e pontos de apoio essenciais
Um fato novo na correlação de força em favor da classe trabalhadora e seus aliados é o movimento das mulheres, que na Argentina gerou mobilizações de impacto internacional: o ’Ni Una Menos’, surgido em 2015 contra os feminicídios, e a ’Maré Verde’, que teve seu ápice em 2018 pelo direito ao aborto.
A nível internacional, para as mulheres, a maior ampliação do Estado em direção à sociedade civil durante o neoliberalismo foi um aspecto de ’desvio’ democrático dos processos de radicalização de massas dos anos 70 que, contraditoriamente, provocou a massificação de um ’empoderamento’ feminino, raramente visto antes na história do capitalismo. Ou seja, efeitos subjetivos da inusitada expansão dos direitos democráticos, em comparação com toda a história anterior, com base no crescimento, também inédito, da participação das mulheres na força de trabalho assalariada e urbana (especialmente em setores como Educação e Saúde, etc.).
Este processo, forjado em plena ofensiva ideológica neoliberal e pós-moderna ’identitária’, implicou a tentativa de subordinar o feminismo a direções burguesas e o desenvolvimento de novas burocracias que buscaram desvincular a luta feminista das lutas do conjunto da classe trabalhadora. Com a crise capitalista e, particularmente, com a crise dos governos e regimes ’neoliberais progressistas’, a luta das mulheres em mobilizações massivas por seus direitos e uma nova geração de jovens que considera o patriarcado entre seus inimigos - e em alguns casos identifica seu estreito vínculo com o capitalismo - abre a possibilidade de que, na medida em que a luta de classes emerge, as possibilidades de confluência entre movimentos de mulheres e diversidade sexual e a classe trabalhadora voltem a se revitalizar, algo que suas lideranças tenderam a separar durante todo esse período. Ainda mais com planos de guerra como o atual, cujas consequências incidem especialmente sobre as mulheres, já empobrecidas e precarizadas, e sobre as quais recaem ainda majoritariamente as tarefas de cuidado nos lares e nos serviços públicos, e que, com os cortes orçamentários na saúde, na educação, etc., se tornarão ainda mais pesadas.
O movimento das mulheres pode ser assim uma ’reserva estratégica’ nova para a classe trabalhadora, surpreendente para o poder capitalista, e destacar setores mais audaciosos e combativos que tomem a iniciativa e impactem sobre os mais atrasados e conservadores. O movimento estudantil entrou em férias e por enquanto participam indivíduos nos panelaços. Suas lideranças, tanto da Franja Morada quanto kirchneristas e peronistas, apostaram na desmobilização durante todo o governo do Frente de Todos. No entanto, o Caputaço e o DNU começaram a impactar nas universidades, por enquanto com ataques pontuais das gestões peronistas e radicais como os cortes nos programas de gênero em algumas universidades, bem ao gosto do que Milei quer. Mas de maneira geral, o que diz respeito ao orçamento universitário (assim como todas as partidas sociais) tem um gerenciamento muito arbitrário, por isso ainda não sabemos a magnitude dos ataques que virão. No entanto, ao ver as medidas anunciadas, é provável que a necessidade de unir professores e estudantes em defesa da educação pública (seja contra tarifas, cortes salariais, orçamentários, direitos estudantis, etc.) como vimos no governo macrista, esteja colocada. É preciso impulsionar com tudo cada conflito que surja, com instâncias de organização para reagrupar forças diante dos ataques, no caminho de recuperar e colocar a serviço dessas lutas os centros de estudantes hoje imobilizados.
Ainda não sabemos, mas não se pode descartar, a tentativa dos libertários de construir agrupações nas faculdades, o que levará a outro cenário de luta política e ideológica mais direta.
Por outro lado, os secundaristas podem se tornar vanguarda da juventude estudantil. As jovens mais novas, que após a pandemia e embora fossem mais novas quando ocorreu a luta pelo aborto, a têm como referência, nasceram na vida política discutindo contra os libertários em suas escolas, na maioria homens, jovens secundaristas e nos primeiros anos da universidade que defendem Milei e seus valores reacionários. Com elas daremos a luta, que é política mas também ideológica, para recuperar as melhores ideias, gestos e convicções de uma juventude solidária e comprometida com a realidade social, combativa diante dos ataques, da resignação e das injustiças desse sistema, e profundamente de esquerda e socialistas como perspectiva de futuro.
7. O peso conquistado pela esquerda da classe trabalhadora e socialista como parte das relações de força
Outro fato muito importante para a correlação de força é a existência de uma esquerda com forte presença nacional, profundamente comprometida com a classe trabalhadora, as lutas das mulheres e da juventude, uma esquerda que se reivindica revolucionária e socialista, unida na FITU, com figuras amplamente reconhecidas como Myriam Bregman, Nico del Caño, Alejandro Vilca ou Christian Castillo, nossos deputados nacionais do PTS junto com Romina Del Plá (PO), os deputados e vereadores provinciais e centenas de trabalhadores, mulheres e jovens que foram candidatos e são referências em municípios e cidades, bem como milhares de militantes conscientes nos locais de trabalho e estudo. O Polo Obrero e o Bloque Piquetero que lideram, também ocupam um lugar destacado no cenário nacional com figuras como Eduardo Beliboni.
Em 2001, os únicos deputados nacionais de esquerda eleitos poucos meses antes da rebelião foram Luis Zamora (AyL) e Patricia Walsh (Izquierda Unida), que praticamente não tinha partido. As organizações da esquerda revolucionária eram mais fracas devido aos anos de derrotas do menemismo. Em outro momento de crise (’89), Zamora também foi eleito deputado pela primeira vez no meio da crise. O MAS como partido era mais forte, mas vacilou nas lutas contra as privatizações. Agora, a esquerda classista chega com maior presença superestrutural, extensão nacional e preparação teórico-política (no nosso caso), embora tenhamos tido que ’remar contra a corrente’ da passividade imposta pelo peronismo e do retrocesso das tendências militantes na esquerda marxista em nível internacional. Apesar disso, Cristina Kirchner (com a aprovação do Papa Francisco) teve que habilitar as PASO na UxP para permitir que Juan Grabois se candidate à presidência ’competindo’ com Sergio Massa, como forma de canalizar os votos que poderia perder pela esquerda com Myriam Bregman. O peronismo quer criar sua própria ’esquerda popular’ para tentar evitar o surgimento de um partido socialista forte e da classe trabalhadora. No entanto, não conseguiram impedir que a esquerda, especialmente Myriam e Nico, assim como todo o FITU, se tornem referências reconhecidas no cenário político nacional. Myriam teve um aumento em seu reconhecimento após os debates presidenciais, o que se refletiu em um enorme crescimento de seguidores nas redes sociais: com um alcance de milhões, quase 300 mil seguidores no Instagram que recebem informações diárias e expressam seu apoio em dezenas de milhares de ’interações positivas’ nos posts mais importantes. Da mesma forma, o La Izquierda Diario é um meio de comunicação com prestígio, reconhecimento e potencial alcance a milhões, com uma ampla rede de correspondentes e colaboradores que incluem, é claro, a militância do PTS.
8. Rumo a um verão muito quente
O longo ano político de 2023, dominado pela crise econômica e pelo processo eleitoral, desemboca assim em um governo novo para a tradição bipartidária argentina, que lançou um plano de guerra com o objetivo de avançar o mais rápido possível em fazer retroceder as relações de força entre as classes que ainda se mantinham. Estamos indo para meses de verão muito quentes, não apenas devido aos efeitos das mudanças climáticas, mas porque essa ofensiva da direita pode ressuscitar, como desenvolvemos neste artigo, as melhores tradições combativas e de esquerda, abrindo caminho para o surgimento de uma poderosa força revolucionária de esquerda que supere a experiência do peronismo que nos trouxe até aqui. Estamos nos preparando para isso.
Esta nota é resultado de um processo coletivo a partir de um texto apresentado pelo autor na reunião da direção nacional do PTS em 17/12 e de debates e emendas posteriores em função dos novos acontecimentos.
